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<p style="white-space: normal;">第1 章城市公共服务多元协同网络供给研究源起................................1</p><p style="white-space: normal;">1.1 多元协同网络供给研究背景....................................................1</p><p style="white-space: normal;">1.2 多元协同网络供给研究意义….…………………………………… 3</p><p style="white-space: normal;">1.3 多元合作网络供给研究回顾…....................................….. 6</p><p style="white-space: normal;">1.3.1 合作网络供给研究的演进脉络.........................….......... 6</p><p style="white-space: normal;">1.3.2 合作网络供给的供给主体研究..........….....................….. 9</p><p style="white-space: normal;">1.3.3 合作网络供给的治理与绩效研究..............….........….......11</p><p style="white-space: normal;">1.4 多元合作网络供给研究的评述. ................................. 13</p><p style="white-space: normal;">1.5 多元协同网络供给的研究框架…..................................14</p><p style="white-space: normal;">第2 章城市公共服务多元协同网络供给理论支撑...........................17</p><p style="white-space: normal;">2.1 多元协同网络供给的基础理论...................................17</p><p style="white-space: normal;">2.1.1 系统理论一一’协同网络供给逻辑起点........…................................17</p><p style="white-space: normal;">2.1.2 协同学理论一一协同供给动力机制…................................... 18</p><p style="white-space: normal;">2.1.3 结构功能主义理论一一协同供给关系结构.........…...................... 19</p><p style="white-space: normal;">2.1.4 网络治理理论一一协同供给运行机制…...........…............20</p><p style="white-space: normal;">2.2 多元协同网络供给基本概念......................…....................22</p><p style="white-space: normal;">2.2.1 城市公共服务..…………………….……………2</p><p style="white-space: normal;">2.2.2 协同供给........….......................................….........… ·24</p><p style="white-space: normal;">第3 章城市公共服务多元合作供给实践分析......................….........… ··26</p><p style="white-space: normal;">3.1 多元合作供给的背景和条件…........................................… ·26</p><p style="white-space: normal;">3.1.1 多元合作供给的背景..........................................26</p><p style="white-space: normal;">3.1.2 多元合作供给的条件.…………….…………………………27</p><p style="white-space: normal;">3.2 多元合作供给的类型和角色...........................................… ·29</p><p style="white-space: normal;">3工l 多元合作供给的类型………………………………….………29</p><p style="white-space: normal;">3.2.2 多元合作供给的角色. .......…......................…..............30</p><p style="white-space: normal;">3.3 多元合作供给实践案例……..............….........…...............32</p><p style="white-space: normal;">3.3.1 南京市鼓楼区政府与养老服务中心的合作实践..............................32</p><p style="white-space: normal;">3.3.2 宁波市海曙区政府与星光敬老协会的合作实践..............................34</p><p style="white-space: normal;">3.3.3 杭州市政府与援通公司的合作实践......................................36</p><p style="white-space: normal;">3.4 多元合作供给的成效与困境….............................................….....38</p><p style="white-space: normal;">3.4. l 多元合作供给的成效.......................…..................................3g</p><p style="white-space: normal;">3.4.2 多元合作供给的困境…........….........…….........…...................40</p><p style="white-space: normal;">第4 章城市公共服务多元协同网络供给的形成. ........….........….........….....43</p><p style="white-space: normal;">4.1 城市公共服务供给模式的演变逻辑........…...............................… 43</p><p style="white-space: normal;">4.1.l 公共服务供给模式的历史演变........….................….................43</p><p style="white-space: normal;">4.1.2 公共服务供给模式的演变特征…........….......…........................45</p><p style="white-space: normal;">4.1.3 公共服务供给模式的发展态势............................................…..46</p><p style="white-space: normal;">4.2 多元协同网络供给形成的动力系统.............................................47</p><p style="white-space: normal;">4.2.l 协同网络供给形成的外部动力.......….......…….........................4g</p><p style="white-space: normal;">4.2.2 外部动力的驱动作用.............................…........…..................53</p><p style="white-space: normal;">4.2.3 协同网络供给形成的内部动力…......................................…...54</p><p style="white-space: normal;">4.2.4 内部动力的驱动作用........…........….........……................…….57</p><p style="white-space: normal;">第5 章城市公共服务多元协同网络供给模式..............……...............….58</p><p style="white-space: normal;">5.1 多元协同网络供给的秩序与运行….........................................….58</p><p style="white-space: normal;">5.1.1 多元协同网络供给的秩序.......................….........….........…….58</p><p style="white-space: normal;">5.1.2 多元协同网络供给的运行.......…........................................…..60</p><p style="white-space: normal;">5.2 多元协同网络内主体与关系………......................................…......61</p><p style="white-space: normal;">5.2.l 协同主体..................…..................…............................61</p><p style="white-space: normal;">5.2.2 协同关系….................................................................…….63</p><p style="white-space: normal;">5.3 多元协同网络供给的类型和特征........….....................…..........… 65</p><p style="white-space: normal;">5.3.l 协同网络供给的类型…..........................….........….........…......65</p><p style="white-space: normal;">5.3.2 协同网络供给的特征.......................…….........…...................67</p><p style="white-space: normal;">5.4 多元协同网络的基本构成要素........…....................................…....69</p><p style="white-space: normal;">5.4.1 信任关系…………………………………………………………………69</p><p style="white-space: normal;">5.4.2 信息平台.........................................…...........................….70</p><p style="white-space: normal;">5.4.3 管理平台.......................................................................…...71</p><p style="white-space: normal;">5.4.4 政府角色……….................….................................…..........72</p><p style="white-space: normal;">第6 章城市公共服务多元协同网络供给的结构制约.................….......... 75</p><p style="white-space: normal;">6.1 协同效应实现的影响要素与作用机理......................................….75</p><p style="white-space: normal;">6.1.l 协同效应........….........…..................…..................….......... 75</p><p style="white-space: normal;">6.1.2 协同效应实现的影响要素.................……........................…… ·76</p><p style="white-space: normal;">6.1.3 协同效应实现的作用机理…............…...............................… ··78</p><p style="white-space: normal;">6.2 公共价值共识达成的制约…......................................... .............. 79</p><p style="white-space: normal;">6.2.1 公务员公共服务精神缺失…·····················…......................….. 79</p><p style="white-space: normal;">6.2.2 公民公共精神匮乏................................…............................ go</p><p style="white-space: normal;">6.2.3 企业社会责任意识薄弱……….............................…................ 81</p><p style="white-space: normal;">6.2.4 社会组织志愿服务精神萎靡…...........‘ ...................….........….. gt</p><p style="white-space: normal;">6.2.5 多元主体间的文化冲突................................…·….................. g2</p><p style="white-space: normal;">6.3 城市政府协同能力的结构制约................................................... g3</p><p style="white-space: normal;">6.3.1 部门间关系的非协同性..................................................…… ·84</p><p style="white-space: normal;">6.3.2 层级政府间关系的非协同性................................................... g5</p><p style="white-space: normal;">6.4 多元主体间良性关系形成的制约.......................…................. .… ·89</p><p style="white-space: normal;">6.4.1 企业组织参与供给不足………………………………………………… 89</p><p style="white-space: normal;">6.4.2 社会组织参与供给不力…......................….........….................92</p><p style="white-space: normal;">6.4.3 公民参与薄弱................….................................................. 95</p><p style="white-space: normal;">第7 章城市公共服务多元协同网络供给基础奠定.............................….98</p><p style="white-space: normal;">7.1 促进公共价值共识达成......................................98</p><p style="white-space: normal;">7.1.1 培育公务员公共精神…………............................................….98</p><p style="white-space: normal;">7.1.2 增强企业社会责任.......................................................….. 100</p><p style="white-space: normal;">7.1.3 强化社会组织志愿服务意识........…........….........….........….. 102</p><p style="white-space: normal;">7.1.4 培育公民公共精神…………………………………………………… 103</p><p style="white-space: normal;">7.1.5 构建协同型文化.........…................................…........….. 103</p><p style="white-space: normal;">7.2 提升城市政府协同能力...................................…................... 104</p><p style="white-space: normal;">7.2.1 转变政府职能…·…………………………………………………….. 105</p><p style="white-space: normal;">7.2.2 优化政府部门间结构.....................................................…. 106</p><p style="white-space: normal;">7.2.3 理JI顶层级政府间关系......….......…...................................... 107</p><p style="white-space: normal;">7.3 发展多元主体间良性关系...................................111</p><p style="white-space: normal;">7.3.1 合理定位政府角色...............….............................…........ 111</p><p style="white-space: normal;">7.3.2 支持企业组织参与供给……………………………………………… l 13</p><p style="white-space: normal;">7.3 .3 扶持社会组织参与供给…….……………………………………… l 15</p><p style="white-space: normal;">7.4 强化公民参与供给…..................................…....................... 118</p><p style="white-space: normal;">7.4.1 提升政府对公民参与价值的理性认识….................….........…..118</p><p style="white-space: normal;">7.4.2 培育公民参与服务的能力........…….........................….......... 119</p><p style="white-space: normal;">7.4.3 完善公民参与服务的制度…....................................... ... ...... 119</p><p style="white-space: normal;">第8 章城市公共服务多元协同网络供给机制构建.......................……· 121</p><p style="white-space: normal;">8.1 构建公共服务多元协同网络供给理论................................ ....... 121</p><p style="white-space: normal;">8.1.l 协同供给范围限定理论.... ... . . ...... . …................. ... ....... .. . . …· 121</p><p style="white-space: normal;">8.1.2 协同参与主体筛选理论………...............................…........... 122</p><p style="white-space: normal;">8. 1.3 协同过程激励与监督理论…...............…...........................… 122</p><p style="white-space: normal;">8.1.4 协同合作模式发展理论…........…........…............................. 123</p><p style="white-space: normal;">8.1.5 协同网络供给绩效理论..................................................….. 123</p><p style="white-space: normal;">8.2 协同供给机制构建的原则….......................….........…......... 124</p><p style="white-space: normal;">8.2. l 公平原则.............................…........................................ 124</p><p style="white-space: normal;">8.2.2 效率原则..............…....................................................... 125</p><p style="white-space: normal;">8.3 协同供给的流程设计............................................................ 126</p><p style="white-space: normal;">8.3. l 需求偏好表达阶段…………………………………………………… 126</p><p style="white-space: normal;">8.3.2 协同决策阶段…........................................................….......… 126</p><p style="white-space: normal;">8.3.3 协同生产阶段. ......................…...........................….......... 127</p><p style="white-space: normal;">8.3.4 协同绩效评估阶段.................……........................….......... 127</p><p style="white-space: normal;">8.4 协同供给运行机制构建… ................................…................... 127</p><p style="white-space: normal;">8.4. l 协同供给需求表达机制构建….....................…....................... 128</p><p style="white-space: normal;">8.4.2 协同供给决策机制构建....................................…............ 129</p><p style="white-space: normal;">8.4.3 协同供给生产机制构建................................…................... 131</p><p style="white-space: normal;">8.5 协同供给辅助机制构建…...........................................................134</p><p style="white-space: normal;">8.5.1 协同激励机制构建…………………………………………………… 134</p><p style="white-space: normal;">8.5.2 协同问责机制构建............................................................ 136</p><p style="white-space: normal;">8.5.3 信息共享机制构建…………………………………………………… 138</p><p style="white-space: normal;">8.5.4 信任形成和发展机制构建................................................... 142</p><p style="white-space: normal;">8.6 协同供给绩效评估机制构建....................................... 144</p><p style="white-space: normal;">8.6.1 绩效评估主体确定和选择….........….................................... 144</p><p style="white-space: normal;">8.6.2 绩效评估目标和方法选择……............................................. 145</p><p style="white-space: normal;">8.6.3 评价指标体系构建原则和思路.....................................….......... 146</p><p style="white-space: normal;">8.6.4 绩效评估基本程序设计…….................…................…......... 147</p><p style="white-space: normal;">第9 章城市公共服务多元协同网络供给的法制和平台建设….........…… 149</p><p style="white-space: normal;">9.1 多元协同网络供给的法制规范….................……........…............149</p><p style="white-space: normal;">9.1.1 完善电子政务法规...................……...................................... 149</p><p style="white-space: normal;">9.1.2 制定公共服务协同主体组织法........….................................… 150</p><p style="white-space: normal;">9.1.3 制定公共服务协同流程法…...........................….........….. 151</p><p style="white-space: normal;">9.1.4 构建协同技术标准…………………………….…...………………… 152</p><p style="white-space: normal;">9.2 多元协同网络供给的管理平台设计…....................................... 153</p><p style="white-space: normal;">9.2.1 协同网络运行的总体服务需求描述............................. 153</p><p style="white-space: normal;">9.2.2 协同网络管理平台设计的原则.......…..................….......... 153</p><p style="white-space: normal;">9.2.3 协同网络管理平台的总体功能设计.........................................155</p><p style="white-space: normal;">9.2.4 协同网络管理平台的功能模块设计……............................. 157</p><p style="white-space: normal;">9.2.5 协同网络管理平台上的角色划分. .......….........…..................... 158</p><p style="white-space: normal;">9.2.6 协同网络管理平台的建设与运营…............................….......... 159</p><p style="white-space: normal;">结语.................……........….........….........…....................... 161</p><p><br/></p>
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